ما هو قانون استصلاح الأراضي الصحراوية؟

تحتل الأراضي القاحلة 68% من المساحة الكلية لمصر، لذا تشجع الحكومة الأفراد على تعميرها. فما هو قانون استصلاح الأراضي الصحراوية؟ وما هي الجهات المنوطة بتوزيعها على الأفراد؟ وهل هناك شروط محددة لذلك؟

تم تعديل القانون الخاص بإدارة شئون الأراضي الصحراويةعام 2009، وذلك حفاظًا على حقوق الأفراد والملكية العامة للدولة. حيث ينظم هذا القانون حقوق الأفراد والمؤسسات، ويضمن إدارة عادلة لموارد الدولة. كما يجوز للمواطنين تملك الصحاري بغرض استصلاحها وزراعتها وتنميتها. لذا، فلنتعرف عليه خطوة بخطوة.

تعريف الصحاري:

حسب قانون 143 لسنة 1981، يقصد بالأراضي الصحراوية “الأراضي المملوكة للدولة ملكية خاصة، والواقعة خارج الزمام بعد مسافة كيلو مترين.

ويقصد بالزمام هنا المساحة الواقعة خارج حدود ما تم حصره في سجل المساحات وسجلات الضرائب العقارية.

متى يحظر تملك الأراضي؟

  • لا يجوز تملك الأراضي الواقعة في المناطق العسكرية ذات الأهمية الإستراتيجية للدولة- ويتم تحديد هذه الرقع بتصرف وزير الدفاع.
  • كما يجوز للحكومة سحب ملكية الأرض إذا ما تم استغلالها في غير الغرض الغرض المخصصة له.
  • ويمكن للمسئولين سحب الأرض بعد الاتفاق بشكل ودي على مقابل مادي أو استبدالها بقطعة واقعة في ذات الزمام وبنفس القيمة.
  • كذلك يحق للحكومة نزع ملكية الأرض إذا تعارض ذلك مع الأمن القومي للدولة والمصلحة العامة للمواطنين. (يمكنك معرفة المزيد عن ذلك بقراءة “متى تُنزَع ملكية العقارات والأراضي؟”

شروط تمليك القطع الصحراوية:

  • أن تكون خارج نطاق المناطق الاستراتيجية العسكرية.
  • أن يتم الحصول على موافقة الهيئة العامة للمشروعات- وهي الجهة المسئولة عن التصرف فيها وتوزيعها.
  • يجب المحافظة على ما يوجد بالأراضي من محاجر ومناجم وثروات معدنية وبترولية.
  • تتولى الهيئة العامة للمشروعات مسئولية استصلاح الأراضي وبحثها والعمل عليها وتمويلها بشكل كامل.
  • يجب أن تؤول ملكية الشركات المستصلحة بنسبة 51% على الأقل لمصريين، ولا يستحق الأفراد من غير المصريين الاستفادة من هذا القانون.

الجهات المعنية بالاستفادة من القانون:

  • يتم عرض الأراضي القابلة للاستصلاح في مزاد علني بين المؤسسات والأفراد التي يمكنها التقديم على طلب استزراع الأراضي.
  • يتم تيسير الإجراءات على مشروعات التنمية السياحية ومشروعات الإصلاح مع سريان جميع الشروط السابقة.
  • ما تتولاه الدولة من إنشاء المرافق العامة الرئيسية والخدمات العامة.
  • كما تيسر الدولة على العديد من الأفراد والمؤسسات بتقديم الدعم وأوجه الرعاية اللازمة لذلك.

من هم المستحقون لدعم الدولة؟

أتاحت الدولة إقراض ودعم المقبلين على استصلاح الأراضي الزراعية من المؤسسات والأفراد، مع الحفاظ على حق المدين في التصرف في الأراضي وإدارتها إذا عُهِد إليه بذلك. وقد تم ترتيب المستحقين كالتالي:

  • وحدات تعاون مجال الاستصلاح الزراعي.
  • الشركات والجهات التي تتعهد بإصلاح الأراضي ثم التصرف فيها بعد ذلك.
  • بعض الأفراد من الراغبين في التقدم لذلك.

عقوبة التعدي على الأراضي الصحراوية:

  • يُعاقب من يلجأ إلى إقامة أي منشئات أو مشروعات على أرض الدولة بدون موافقة الجهات المختصة. حيث تضمن العقاب حظر تسجيل ملكية الأرض في الشهر العقاري.
  • كما يتحمل المخالف تكلفة نزع وهدم جميع الاعمال المخالف، كذلك يتحمل تكاليف إزالة المزروعات المخالفة.
  • وتبطل ملكية الأفراد للأرض عند سعيهم للتصرف في القطعة المستصلحة، سواء بالإيجار أو البيع، بدون موافقة الجهات المختصة.
  • كما يعاقب المعتدين على الأراضي المنطبق عليها هذا القانون بالحبس مدة لا تزيد على سنة وبغرامة لا تزيد على خمسة آلاف جنيه أو بإحدى هاتين العقوبتين.

الحد الأقصى لتوزيع ملكية الأرض المُستصلحة:

يختلف الحد الأقصى المسموح به للأفراد حسب نوع الري:

  • أولًا، عند اعتماد الري على المياه الجوفية أو وسائل الري الحديثة كالرش، تحدد الملكية الأقصى كالآتي:
  1. مائتان فدان للفرد ومجموع ثلاث مائة فدان للأسرة.
  2. عشرة آلاف فدان لللجمعيات التعاونية، بنصيب لا يتجاوز الثلاثون فدانًا للفرد.
  3. خمسون ألف فدان للشركات المساهمة.
  • ثانيًا، عند اعتماد الري بطريقة الري السطحي، يتم تحديد المساحة المطلوبة بمعرفة وزير الري ووزير الاستصلاح. ولكن لا تزيد الحصص المقرة عن نصف ما قد سبق ذكره.

إثبات الجدية:

تقوم الدولة بإثبات جدية الأفراد في استصلاح الأراضي الصحراوية باتباع الخطوات التالية:

  • يبدأ التعاقد مع الأفراد بصفة الإيجار لمدة ثلاث سنوات، فإذا ثبتت الجدية في تعمير الأرض يتم خصم قيمة الإيجار من الثمن الفعلي للأرض ونقل ملكيتها للأفراد.
  • إذا ثبت عدم جدية الفرد، يحق للدولة فسخ العقد من تلقاء ذاته. حيث يمنح الفرد مدة لاستزراع الأرض لتقدر بخمس سنوات من تاريخ الحصول على مصدر الري أوثلاث سنوات من تاريخ العقد.

أصحاب الأولوية في الحصول على هذه الأراضي:

  • أسر الشهداء والمصابين.
  • صغار الزارعين.
  • العاملين بالقطاع العام للدولة بعد تركهم الخدمة.
  • خريجي الجامعات والكليات.

 

 

لمزيد من المعلومات حول إمكانية الحصول على تراخيص البناء، يمكنك تعيين محام من مكتب الزيات للمحاماة والاستشارات القانونية. وذلك بفضل خبرته الكبيرة في قضايا البناء وتسجيل العقارات بأنواعها. كما يمكنك أيضًا معرفة المزيد عن مكتب الزيات للمحاماة والتواصل معنا عن طريق الضغط هنا أو من خلال النموذج التالي: