هذا القانون يعني شغل وظيفة في الدوائر الحكومية وفقا لاحكام القانون المدني، بمعني ان الموظف او الموظفة يوظفون وفق درجات معينة في الوظائف المدنية طبقا للدوائر الحكومية المتوفرة مهما كان المسمي الوظيفي، وفي السطور التالية سوف نتحدث سويا عن قانون الخدمة المدنية بالتفصيل.
متى صدر قانون الخدمة المدنية ؟
- صدر القانون بقرار من رئيس جمهورية مصر. بموجب القانون رقم 18 لسنة 2015 بتاريخ 12 مارس 2015. دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من اليوم التالي لتاريخ نشره في الجريدة الرسمية أي اعتبارًا من 13 مارس 2015. وذلك تنفيذاً لنص المادة 4 من مقالات من صدوره.
ما هو نطاق تطبيق قانون الخدمة المدنية ؟
- وتنص المادة الأولى من المادة المتعلقة بإصدار القانون على أن أحكامه تنطبق على وظائف الوزارات وإداراتها والوكالات الحكومية والوحدات الإدارية المحلية والمؤسسات العامة. هذا ما لم ينص القانون أو قرار إنشائه على خلاف ذلك.
ما هو نطاق تطبيق قانون الخدمة المدنية ؟
- وتنص المادة الأولى من المادة المتعلقة بإصدار القانون على أن أحكامه تنطبق على وظائف الوزارات وإداراتها والوكالات الحكومية والوحدات الإدارية المحلية والمؤسسات العامة. هذا ما لم ينص القانون أو قرار إنشائه على خلاف ذلك.
هل يطبق قانون الخدمة المدنية على قطاع الأعمال العام أم القطاع الخاص ؟
- يقصر قانون الخدمة المدنية الهيئات الخاضعة لمواد القانون على الوظائف في الوزارات ودوائرها والأجهزة الحكومية ووحدات الإدارة المحلية والهيئات العامة. حيث لن يطبق على العاملين في قطاع الأعمال العام والقطاع الخاص.
ما هي المجموعات الوظيفية للجهاز الإداري للدولة ؟
نصت المادة 11 من القانون على تقسيم المهام الخاضعة لأحكامه إلى الفئات الوظيفية الرئيسية التالية:
- مجموعة العمل المهنية.
- مجموعة الوظائف الفنية.
- أيضا مجموعة من الوظائف الكتابية.
- مجموعة الخدمات المهنية والدعم.
- تعتبر كل مجموعة وظيفية وحدة منفصلة في مجالات التوظيف والترقية والنقل والتكليف والإعارة. تتكون كل مجموعة وظيفية من مجموعة نوعية.
- تنظم قواعد الإنفاذ معايير تشكيل هذه الفئات المحددة والانتقال بين المجموعات المتشابهة.
ما هي شروط التعيين في وظائف الجهاز الإداري للدولة ؟
- تحدد المادة 15 من الفصل الثاني “التوظيف وعلاقات العمل” الشروط التي يجب الوفاء بها لشغل منصب عام تحت مظلة قانون الخدمة المدنية.
- وينص على أن كل من يعين في إحدى الوظائف يجب أن يكون مواطنا مصريا أو مواطنا من دولة عربية يعامل المصريين أيضا عند توليه وظيفة خاصة ،
- يجب أن يكون لديه سيرة ذاتية وسمعة طيبة ، ويجب ألا يكون قد عمل من قبل.
- يحكم عليه بعقوبة جنائية ، أو عقوبة تحد من حريته ، أو مخالفة لحريته ، بشرف أو بصدق ، ما لم يتم إعادة تأهيله. بالإضافة إلى لياقته الصحية واجتياز الامتحانات.
ما هي فترة الاختبار للمعين الجديد ؟
- تنص المادة 17 على أن الشخص المعين لأول مرة سيتم وضعه تحت المراقبة لمدة 6 أشهر من تاريخ التعيين.
- خلال تلك الفترة ، يتم تحديد فعالية العمل. إذا ثبت بطلانه ، ستنتهي خدمته دون الحاجة إلى مزيد من الإجراءات.
- لا يجوز تفويض المعين أو إعارته أو منحه إجازة من أي نوع ، باستثناء الإجازة المؤقتة ، خلال فترة الاختبار.
- لا تنطبق أحكام هذه المادة على شاغلي وظائف الإدارة العليا والإدارة.
اهم المكافآت التي سيحصل عليها الموظف ؟
- ينص قانون الخدمة المدنية على إلغاء الجوائز الخاصة ، وتم منح الموظفين ثلاث مكافآت مستحقة: المكافآت السنوية ، وجوائز التميز الأكاديمي ، والمكافآت التحفيزية.
- تنص المادة 37 على أنه يحق للموظفين الحصول على مكافآت منتظمة سنوية اعتبارا من 7/1 العام المقبل ،
- بعد انتهاء السنة ، بمعدل أكبر من ذلك من تاريخ ملء الوظيفة أو من تاريخ الأهلية للحصول على المكافأة العادية السابقة. من 7 ٪ من الراتب.
- رفضت الحكومة رفع الزيادة إلى 10٪ ، موضحة أن الزيادة ستؤدي إلى انهيار الاقتصاد ، مما يجعلهم أكثر اعتمادا على طباعة النقود الورقية ، وكان المجلس مسؤولا عن ذلك.
ما هي مواد قانون الخدمة المدنية ؟
- نصت المادة 38 على أنه يجوز للسلطة المختصة منح الموظف مكافأة تشجيعية بنسبة 5٪ من راتبه ، وذلك بالشروط الآتية:
- حُدِّدت كفاية الموظف على الأقل برتبة مختص خلال العامين الماضيين.
- لا يجوز منح الموظف هذا البدل أكثر من مرة كل ثلاث سنوات.
- لا يجوز أن يزيد عدد الموظفين الذين يمنحون هذا البدل في سنة واحدة عن 10٪ من عدد الموظفين في وظائف كل مستوى من كل فئة على حدة.
- إذا كان عدد الموظفين في تلك الوظائف أقل من عشرة ، فسيتم منح المكافأة لأحدهم.
- أقر القانون علاوة جديدة وهي بدل التفوق العلمي ، والتي تُمنح للموظف الحاصل على مؤهل أعلى أثناء الخدمة ،
- سواء حصل على درجة الماجستير أو شهادتي دراسات عليا ، مدة كل منهما عام دراسي واحد على الأقل.
- ويمنح تمييزا آخر إذا حصل على درجة الدكتوراه أو ما يعادلها بنسبة 2.5٪ من أجر العمل.
ما هي شروط الترقية في قانون الخدمة المدنية ؟
- تنص المادة 29 من القانون على شروط الحصول على ترقية الموظف ، ولكن الترقية ترجع إلى قرار السلطة المختصة بالتعيين من الوظيفة السابقة.
- تنص المقالة على أنه فيما يتعلق بالترقية ، سيتلقى الموظف تقرير تقييم الأداء بدرجة مختصة في سنوات 2 مباشرة قبل الترقية.
- باستثناء الترقية عن طريق اختيار المهنة ، يجب أن تحصل على تقرير درجة ممتازة.
هل يسمح قانون الخدمة المدنية بالعقود ؟
- وتسمح المادة 18 من القانون بإبرام العقود مع الأشخاص ذوي الخبرة المهنية النادرة في حالات الضرورة القصوى لمدة لا تتجاوز 3 سنوات.
- لكنه طلب موافقة رئيس مجلس الوزراء وبناء على اقتراح الوزير المسؤول.
- يتم فرض ضوابط على استخدام الخبرة، بمعنى أن الوحدة ومنتسبيها ليس لديهم خبرات مماثلة يمكن الاستفادة منها في التخصص المطلوب.
- يجب ألا تقل خبرة المقاول في المجال المهني المطلوب عن 10 سنوات، وألا يزيد عمر المقاول عن 60 عاماً.
- ولا يؤثر ذلك على الحد الأقصى للراتب ولا تزيد مدة العقد على ثلاث سنوات غير قابلة للتجديد وتخضع لموافقة رئيس مجلس الوزراء بناء على اقتراح الوزير المسؤول.
كيف يمكن الطعن في مواد القانون ؟
- حددت المادة 6 من القانون القدرة الحصرية لمجلس الدولة على إبداء آراء معقولة حول القضايا المتعلقة بتطبيق أحكام هذا القانون.
ما هو الفرق بين قانون الخدمة المدنية وقانون العمل ؟
- يخلط البعض بين قانون العمل ونظام الخدمة المدنية ويعتقدون أنهما شيء أو شيئان يكمل كل منهما الآخر. الشيء الصحيح هو أن قانون العمل ينطبق على العاملين في القطاع الخاص من حيث الأصل. بينما يطبق نظام الخدمة المدنية على موظفي الحكومة بالدولة.
هل الموظف معين بغير مسمى وظيفته ؟
قد يتم تعيين الموظفين لأداء عمل مهمة محددة أخرى. بالإضافة إلى أو بدون عمله الأصلي ، سواء كانت المهمة داخل أو خارج المدينة التي يقع فيها عمله ، فإنها تخضع للشروط التالية::
- الحصول على وظيفة معتمدة على ميزانية شاغرة جسديا أو قانونيا والاضطرار إلى القيام بهذه المهمة في مكان العمل الأصلي للموظف وفي الوكالات الحكومية الأخرى.
متى يحق للجهة إلغاء قرار التعيين ؟
- وينص قانون الخدمة المدنية في قرار التعيين الصادر قبل بدء نفاذ أحكام قانون 1951 رقم 210 على أن يكون التعيين من تاريخ استلام العمل.
- مع الأخذ في الاعتبار الموظف عند تحديد الشخص الذي لم يتم تعيينه في البداية ، فإن إلغاء قرار سحب التعيين لا يغير طبيعة قرار الانسحاب خلال الفترة المنفذة بجعله قرار تعليق.
متى يستحق الموظف الجديد المكافأة السنوية ؟
- المكافأة السنوية مستحقة للموظف وفقا للمادة 17 من قانون الخدمة المدنية وقت المحرم الأول من كل عام.
- لذلك ، فإن أي شخص أكمل شهر ذي الحجة أثناء عمله يستحق مكافأة للسنة التالية.
- لا يطلب من الموظفين حضور يوم أو أكثر من شهر محرم للحصول على الحق في تلقي المكافآت ، لأنه كان مستحقا للسنة السابقة.
وللمزيد من المعلومات حول الاستشارات القانونية، يمكنك الاستعانة بمحام من مكتب الزيات للمحاماة والاستشارات القانونية. وذلك بفضل خبرته الكبيرة في المسائل القضائية بأنواعها. كما يمكنك أيضًا معرفة المزيد عن مكتب الزيات للمحاماة والتواصل معنا عن طريق الضغط هنا أو من خلال النموذج التالي: