تعد صناعة النقل الجوي من أهم القطاعات الاقتصادية وقد شهدت تطوراً ونمواً مستمراً على مر السنين. وقد استثمرت الحكومة في هذا القطاع وطورت البنية التحتية اللازمة لتطوير النقل الجوي.
ما هو الترخيص الاقتصادي لخدمات النقل الجوي ؟
- الترخيص الاقتصادي هو وثيقة صادرة عن الهيئة العامة للطيران المدني في المملكة العربية السعودية تأذن بمزاولة الأنشطة المتعلقة بالطيران المدني التي تقع ضمن اختصاصها وتنظمها لائحة اقتصادية واحدة أو أكثر. والجدير بالذكر أن للناقل الجوي أنواع، ومنها الآتي:
1- ناقل جوي وطني :
- شركة طيران تأسست في المملكة المتحدة وحاصلة على ترخيص اقتصادي وطني للنقل الجوي صادر عن السلطات،
- ويخولها النقل الجوي للأشخاص و/أو البضائع والبريد، سواء على الصعيد المحلي أو الدولي.
2- ناقل جوي منتظم :
- شركة طيران تقدم خدماتها للجمهور وتعمل وفقاً لجدول زمني منشور أو في رحلات مجدولة أو متكررة.
3- ناقل جوي بالطلب :
- شركة طيران مسجلة في المملكة المتحدة حاصلة على ترخيص اقتصادي للخطوط الجوية عند الطلب
- ولها الحق في نقل الركاب و/أو البضائع و/أو البريد عن طريق الخدمات الجوية غير المنتظمة عند الطلب،
- مقابل أجر ، باستخدام طائرات من الدرجة العادية أو طائرات مصنفة كطائرة لكبار الشخصيات وقت الصنع.
4- ناقل جوي أجنبي :
- شركة طيران تأسست في دولة أخرى ويملك مواطنو تلك الدولة ملكيتها والسيطرة الفعلية عليها.
ما هي شروط التراخيص والموافقات الاقتصادية للنقل الجوي ؟
- قبل شرح الشروط الواجب توافرها للحصول على ترخيص وتصريح اقتصادي لشركة طيران في المملكة العربية السعودية،
- تجدر الإشارة إلى أن السلطات لا تصدر التراخيص الاقتصادية والتراخيص لمقدمي الطلبات؛
- ولا تكون التراخيص الاقتصادية والتراخيص سارية المفعول إلا إذا استوفت الشروط المنصوص عليها في اللائحة الاقتصادية لخدمات النقل الجوي.
- وتجدر الإشارة إلى أن التراخيص الاقتصادية تعتبر ملكاً لصاحب الترخيص ويحظر التنازل أو نقل ملكية الترخيص إلى أي شخص أو كيان آخر ويجب تقديم طلب ترخيص جديد إذا ما رغب في ذلك.
شروط منح الترخيص الاقتصادي للناقل الجوي الوطني ؟
يشترط لمنح الترخيص الاقتصادي للناقل الجوي الوطني الآتي:
- أولاً: أعلنت الهيئة العامة للطيران المدني في المملكة العربية السعودية عن دعوة الأطراف المهتمة للتقدم بطلب للحصول على ترخيص اقتصادي لشركة الطيران الوطنية لممارسة نشاط النقل الجوي المجدول:
أ- الشروط والمواصفات :
ثانياً : جميع المقيمين في المملكة الذين يرغبون في الحصول على ترخيص اقتصادي تجاري داخلي في مجال النقل الجوي لغرض تقديم خدمات النقل الجوي التجاري، سواء كانت مجدولة أو مستأجرة، للركاب أو البضائع أو البريد أو أي منها، أن يقدموا للسلطات المختصة المتطلبات التالية :
أن يكون مقر عمله الرئيسي في المملكة.
- أن تكون ملكية الناقل خاضعة لمواطني المملكة بنسبة أكثر من 50%، وخاضعة للتحكم الفعلي من خلالهم.
- تقديم ما يثبت الملاءة المالية بما يشمل القدرة على الوفاء بالتزاماته المالية السابقة أو الحالية أو المحتملة خلال أي وقت من تاريخ بدء العمليات ولمدة 24 شهراً التي تليها،
- والقدرة على تغطية التكاليف الثابتة والتكاليف التشغيلية المترتبة على العمليات وفقًا لخطة العمل التي حددها ولمدة 90 يوماً من تاريخ بدء العمليات المحتمل،
- دون أن يأخذ في الحسبان أي دخل قد يحققه من العمليات.
- تقديم خطة العمل للسنتين الأوليين من العمليات على الأقل،
- ويجب أن توضح خطة العمل هذه بالتفصيل الالتزامات المالية المترتبة على مقدم الطلب والمرتبطة بأي أنشطة تجارية أخرى يعمل على تنفيذها بشكل مباشر أو غير مباشر،
- وخطة تغطيته للتكاليف الثابتة والتكاليف التشغيلية.
- تقديم ما يثبت التغطية التأمينية للحد الأدنى للتأمين.
- تقديم ما يثبت وجود طائرة واحدة أو أكثر تحت تصرفه، سواءً كانت مملوكة له أو مستأجرة بعقد استئجار الطائرة من دون طاقم.
تقديم جميع المعلومات والمستندات الداعمة، حيث تقديم المعلومات التالية :
- اسم مقدّم الطلب وعناوينه وأرقام التواصل به
- الكيان القانوني لمقدّم الطلب والوثائق الداعمة له بما في ذلك السجل التجاري.
- إثبات الهوية الوطنية لمقدم الطلب.
- هوية الموظفين الرئيسيين الذين سيقوم مقدّم الطلب بتوظيفهم، بما فيه أسماؤهم، وبياناتهم الشخصية، وخبرة كل فرد منهم، وجنسية كل فرد منهم.
- وصف للأدوار وفترات الإدارة والحصص من الأسهم (إذا كانت (10%) أو أكثر من إجمالي أسهم التصويت المتداولة)،
- والنسب الأخرى التي يملكها كل فرد منهم في أي ناقل جوي وطني أو أجنبي.
- قائمة بالأشخاص الذين يملكون أكثر من 10% من أسهم التصويت الإجمالية في مقدّم الطلب سواء الصادرة أو المتداولة،
- وتشمل هذه القائمة اسم كل شخص وعنوانه وجنسيته، وعدد أسهم التصويت التي يملكها كل شخص مقدم الطلب والنسبة المئوية المناسبة لمجموع هذه الأسهم الصادرة والمتداولة،
- بالإضافة إلى جنسية والأعمال الرئيسية التي يقوم بها كل شخص يتمّ الاحتفاظ بهذه النسبة لحسابه، إذا كان غير المالك.
- قائمة بأي ناقلات جوية وطنية أو أجنبية تمتلك حصصاً في مقدم الطلب.
- قائمة بالشركات التابعة لمقدم الطلب، إذا وُجدت، بما فيها وصف للأعمال الرئيسية لكل شركة تابعة وعلاقتها بمقدم الطلب.
- قائمة بأسهم مقدّم الطلب في أي ناقل جوي وطني أو أجنبي أو سيطرته فيه.
- طالما أن مقدم الطلب قد شارك في أي أعمال قبل تقديم الطلب،
- عليه أن يقدم نسخاً عن البيانات المالية التي جرى التدقيق فيها خلال السنوات الثلاث الماضية من قبل أي مؤسسة معتمدة بالمملكة.
- قائمة بالدعاوى القائمة والأحكام الصادرة ضده، التي تتجاوز قيمة المطالبات بها 250 ألف ريال سعودي،
- أو شخص يمتلك أكثر من 10% من أسهم التصويت الصادرة والمتداولة في مقدّم الطلب،
- بما في ذلك المبلغ المحدد في كل حكم أو مطالبة، والأطراف التي كان المبلغ مستحقاً لها أو سيستحق لها،
- ومدة تنفيذ هذه الأحكام، أو ما يثبت القدرة على القيام بتنفيذها إن صدرت.
وصف الخدمة أو الخدمات التي سيجري تشغيلها في حال الموافقة على الطلب، بما فيه:
- نقاط الخدمة المخطط لها داخل المملكة وخارجها. تواتر ومدة الخدمة المخطط لها، سواءً كانت مجدولة أو عرضية،
- وسواءً كانت تنقل ركاباً أو بضائع أو بريداً أو مزيجاً من ذلك، ونوع الطائرة التي سيتم استخدامها. جدول التشغيل،
- بما في ذلك طريقة التشغيل (مثل الرحلات المباشرة أو بدون توقف، وتحديد النقاط المرتبطة بالرحلات المخطط لها).
خطة عمل في النموذج المنصوص عليه تشمل السنتين الأوليين من تسيير الأعمال على الأقل، وتتضمن كحد أدنى:
- أحدث حسابات الإدارة الداخلية والحسابات المراجعة للسنة السابقة، إن وجدت، والحسابات المراجعة للسنة السابقة.
- الميزانية العمومية بما في ذلك بيان الدخل للسنتين القادمتين.
- الأرقام القياسية للنفقات وتوقعات الإيرادات لبنود مثل تكاليف الوقود، وأسعار التذاكر، والرواتب،
- وتكاليف الصيانة، والاستهلاك، وتقلبات أسعار الصرف، ورسوم المطار، ورسوم المسارات، وتكاليف المناولة الأرضية، وتكاليف التأمين، والحركة الجوية أو توقعات الإيرادات.
- تفاصيل تكاليف بدء التشغيل التي تم تكبدها في الفترة ما بين تقديم الطلب وبدء العمليات ووصف للمقترحات الخاصة بتمويل هذه التكاليف.
- تفاصيل مصادر التمويل الحالية والمستقبلية. بيان التدفق النقدي المتوقع وخطة السيولة لأول سنتين من التشغيل. تفاصيل تمويل شراء أو استئجار الطائرة،
- بما في ذلك شروط وأحكام الاتفاقية في حالة الاستئجار. إثبات دفع رسوم الترخيص للسلطات. إثبات سداد رسوم الترخيص الاقتصادي.
- ثالثاً يجوز للهيئة، عند الضرورة للمصلحة الوطنية، إعفاء مقدمي الطلبات الراغبين في الحصول على ترخيص اقتصادي للنقل الجوي المحلي
- لغرض تقديم خدمات النقل الجوي التجاري للشحن والبريد كجزء من عملياتهم كمقدم خدمة شحن سريع أو كجزء من عمليات مقدم خدمة شحن سريع تحت ملكية مقدم الطلب من متطلبات اللوائح.
شروط منح الترخيص الاقتصادي للناقل الجوي بالطلب ؟
يجب على كل شخص مقيم في المملكة المتحدة ويعتزم الحصول على ترخيص اقتصادي تجاري للنقل الجوي تحت الطلب، باستخدام طائرة من الفئة العادية أو طائرة من فئة كبار الشخصيات لغرض تقديم خدمات النقل الجوي التجاري للركاب والبريد والبضائع في رحلات غير مجدولة أو حسب الطلب، حيث يتم التعاقد على كامل السعة على متن الطائرة من قبل مشغل واحد ولا يتم بيع هذه الحقوق لشخص آخر، أن يقدم المتطلبات التالية إلى الهيئة :
- أن يكون مقر عمله الرئيسي في المملكة.
- أن تكون ملكية الناقل خاضعة لمواطني المملكة بنسبة أكثر من 50%، وخاضعة للتحكم الفعلي من خلالهم.
- تقديم ما يثبت الوضع المالي والسيولة المالية من خلال وجود رأسمال لا يقلّ عن (٥٠٠,٠٠٠) ريال سعودي.
- تقديم ما يثبت التغطية التأمينية للحد الأدنى للتأمين.
- تقديم ما يثبت الوفاء بأجر الترخيص الاقتصادي.
- تقديم جميع المعلومات الداعمة.
شروط منح الترخيص الاقتصادي للناقل الجوي الأجنبي ؟
يجب على جميع الأشخاص الذين يرغبون في الحصول على ترخيص اقتصادي تجاري أجنبي للنقل الجوي لغرض تقديم خدمات النقل الجوي التجاري للركاب أو البضائع أو البريد، سواء كانت مجدولة أو مستأجرة، أن يقدموا إلى السلطات المتطلبات التالية :
- أن يكون مقر عمله الرئيسي خارج المملكة.
- أن يكون حاصلاً على شهادة مشغل جوي أجنبي (FAOC) صادرة من الهيئة.
- أن يكون لديه تمثيل قانوني في المملكة، إما من خلال وجود فرع لشركة الطيران الأجنبية في المملكة،
- أو من خلال التعاقد مع وكيل تجاري مُرخص له بالمملكة.
- تقديم ما يثبت التغطية التأمينية للحد الأدنى للتأمين.
- تقديم ما يثبت الوفاء بأجر الترخيص الاقتصادي.
شروط منح الترخيص الاقتصادي لممثل خدمات الطيران ؟
يجب على أي شخص يرغب في العمل في المملكة المتحدة كوكيل تجاري لتقديم الخدمات الجوية أو مزود خدمات دعم الطيران العام أن يحصل على ترخيص اقتصادي لتمثيل الخدمات الجوية صادر عن الهيئة:
- إدارة حجوزات شركات الطيران وإصدار التذاكر في السوق، بما في ذلك العمل مع وكلاء السفر المعتمدين محلياً وفقاً لنظام التوزيع العالمي.
- خدمة العملاء العامة نيابة عن شركات الطيران، والتعامل مع الاستفسارات والشكاوى.
- تمثيل شركة الطيران في الحصول على جميع التصاريح والتراخيص اللازمة وفقاً للقوانين واللوائح المعمول بها في المملكة المتحدة،
- والاتصال بالجهات الحكومية والتنسيق مع المطارات ومقدمي الخدمات الأرضية حسب الحاجة. الإدارة المالية:
- إدارة الجوانب المالية لشركة الطيران في بلد أو منطقة معينة، بما في ذلك تحصيل الديون وإدارة الإيرادات وتسوية الحسابات مع مقدمي الخدمات المحليين.
كما يعد مزود خدمة دعم الطيران العام كل شخص يقدم أياً من الخدمات التالية إلى قطاعي الطيران العام والخاص:
- خدمات التمثيل والتواصل مع الجهات الحكومية أو أي شخص آخر، وتسديد المستحقات بالنيابة عن العميل.
- أي خدمات تنسيق وتواصل أخرى قبل الرحلة أو خلالها أو بعدها وأي خدمات إدارية أخرى يطلبها العميل.
والجدير بالذكر أنه تمنح الهيئة الترخيص الاقتصادي لممثل خدمات الطيران الذي يرغب بالعمل كوكيل تجاري لمقدم خدمات الطيران أو مزود خدمات دعم الطيران العام في المملكة، في حال استيفاء مقدم الطلب للشروط الآتية:
- وجود سجل تجاري ساري في المملكة.
- تزويد الهيئة بالنطاق المفصل للأنشطة الاقتصادية التي ينوي القيام بها.
- تقديم ما يثبت الوفاء بأجر الترخيص الاقتصادي.
- تزويد الهيئة بالمعلومات الداعمة.
وللمزيد من الزيات للمحاماة المعلومات حول الاستشارات القانونية، يمكنك الاستعانة بمحام من مكتب الزيات للمحاماة والاستشارات القانونية. وذلك بفضل خبرته الكبيرة في المسائل القضائية بأنواعها. كما يمكنك أيضًا معرفة المزيد عن مكتب والتواصل معنا عن طريق الضغط هنا أو من خلال النموذج التالي: